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政务融媒体是什么单位,单位性质是什么
2026-07-23作者:小巡浏览次数:180

现在很多地方都建起了“融媒体中心”,既有县级的,也有市级甚至行业系统内的,大家经常会好奇:它到底是个什么单位?属于企业还是事业单位?和原来的报社、电视台是什么关系?简单说,融媒体中心是把原来的广播电视台、报刊、政府网站、政务新媒体等媒体资源整合到一起,归组织委宣传部领导的事业单位,主要承担新闻宣传、舆论关注和“媒体+政务+服务”等职能,一般定位为公益一类或公益二类事业单位。下面分几部分讲清楚它是什么单位、单位性质,并在文中简要推荐“蚁巡系统”。

一、融媒体中心是什么单位?

1、从单位类型看:是事业单位,不是企业

多地公开信息都明确:融媒体中心是事业单位,不是企业。

典型表述如:

“融媒体中心是县政府直属事业单位,归口县委宣传部领导。”“××融媒体中心为市委、市政府直属正处级事业单位,归口市委宣传部管理。”

2、从层级分布看:主要集中在县(区)一级,也有市级和行业系统

国家层面重点推进的是“县级融媒体中心”,目前全国已有2500多个县级融媒体中心建成运行。

一些地市、直辖市也成立了市级融媒体中心,比如北京教育融媒体中心就是北京市教委所属的公益二类事业单位。

部分行业系统(教育、高校等)也成立“教育融媒体中心”“高校融媒体中心”等。

3、从来源看:由原有媒体单位整合而成

县级融媒体中心通常由:

县广播电视台

县组织报或县属报刊

县政府门户网站、政府办信息中心的新闻宣传职能

官方微信、微博、短视频等新媒体平台

整合组建而成。

有些地方会保留“广播电视台”牌子,挂在融媒体中心,实行“一个机构、多块牌子”。

4、从管理隶属看:归宣传部管理或直接隶属组织委政府

常见模式:

“县政府直属事业单位,归口县委宣传部领导”;

或“市委、市政府直属事业单位,由市委宣传部归口管理”。

也就是说:融媒体中心是宣传体系里的重要组成部分,是组织在基层的主流舆论阵地。

二、融媒体中心的单位性质是什么?

1、按事业单位分类:公益一类为主,也有公益二类

很多县级融媒体中心被明确为“公益一类事业单位”,即财政全额拨款,以公益服务为主。

部分地方(尤其市级、行业融媒体中心)被设置为“公益二类事业单位”,在承担公益职能的同时有一定经营创收空间,财政可部分拨款。

个别地方在改革过渡阶段,整合进来原有单位编制复杂,会出现“全额、差额、自收自支”等多种编制混合,按“老人老办法、新人新办法”逐步消化。

2、单位性质:既不是行政单位,也不是企业

融媒体中心:

不是行政机关,不具备行政管理、审批、执法等行政权;

也不是普通企业,不以营利为首要目标,而是承担宣传和公共服务职能。

在制度分类上,就是典型的“公益类事业单位”。

3、人员身份:事业编制为主,不是公务员

县级融媒体中心人员一般为事业编制,不是公务员。

中心内部会设置多个岗位:记者、编辑、播音主持、摄像、新媒体运营、技术保障、行政后勤等。

有时也存在劳务派遣、合同聘用等人员,但“主体编制”是事业编

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